蔡和乡位于渠城北边，地处秦巴山区，离县城33公里，交通不便，经济落后，全乡总人口6657人，已婚育龄妇女1840人，占全乡总人口27％。近年，全乡人口与计划生育工作在县委、县政府的领导下，全乡上下齐抓共管，提出升位上台阶，使目标任务有了新的突破。今年乡党委、政府高度重视，把计生工作纳入重要议事日程，并按照效能建设的承诺和要求，抓“五到位”，收到了喜人的成绩。今年全乡出生人口控制在86％，计划生育社会抚养费征收任务9月已全面完成。
    一、加强领导  责任到位
    人口与计划生育工作是我国的一项基本国策，是全社会的共同责任，乡上成立了以书记为组长，乡长、分管领导为副组长，驻村干部及村计生专干为成员的人口与计划生育工作领导小组。各村也成立了以驻村干部为组长，村支部书记、村委会主任、计生专干为副组长，党员干部为成员的常年人口与计划生育工作宣传小组。形成一级抓一级，层层抓落实的工作责任制。
    二、强化宣传  服务到位
    今年以来，乡党委、政府采取多途径，多手段的宣传方式，利用3、6、9逢场日开展社会抚养费征收、人口与计划生育法律、法规和奖扶政策宣传工作。召开全乡党员干部计生专题研讨会10次，组织乡村计生干部业务培训3次，悬挂横幅标语、书写墙标、岩标1000余幅，办宣传专栏9期，开展人口与计划生育宣传咨询服务活动30余次，不定期开展下村上门服务，印发《致村民公开信》和避孕节育、优生优育宣传资料2000余份，使人口与计划生育法律、法规家喻户晓，人人皆知。通过活动的开展，为广大群众学习人口与计划生育、优生优育、生殖健康保健知识，了解计划生育政策法规等提供了学习、交流、参与的平台。
    三、部门协同  配合到位
    乡各部门相互配合，精诚团结，把“三结合”工作落到实处，计生联系户15户，计生帮扶户30户，均由5个部门帮扶。其具体帮扶项目，民政把8户困难计生户优先纳入农村最低生活保障行列，学校对22户计生家庭上学的子女免寄宿费，卫生院把15户计生贫困家庭纳入了特困医疗救助，财政所对8户新计生户进行劳务种养业技术帮扶，力争使他们年收入达到4000元。如此一来，使老百姓得到了实惠，感受到了党和政府的温暖，调动了老百姓大力发展生产，丰富文化生活，自觉实行计划生育的积极性，使被帮扶的计生贫困户找到了致富门路，脱离了贫困，走上了致富奔小康的道路。 
    四、依法行政  征收到位
    一是在全乡范围内开展计生执法对象清理，做到家底清，情况明，对象准，摸清核实全乡征收社会抚养费情况。二是按照政策规定进一步明确社会抚养费的征收标准，对在征收社会抚养费中不主动接受处罚的“钉子户”和阻碍公务的对象户，争取依法申请人民法院强制执行，绝不手软。
    五、效能考核  奖惩到位
    按照效能建设的承诺和要求，层层签定目标责任书，强化考核，把工作效率作为比较水平，衡量干部，检验干部的重要标尺，并严格兑现奖惩。乡党委、政府将人口与计划生育工作作为村干部年终政绩考评的重要依据。如出一来，大大激发了村级干部干事、创业的激情。同时，有效的推动了全乡场镇建设、产业结构调整、农田基本建设、新农村建设等工作的齐头并进，使全乡经济社会呈现出良好的发展势头。（周盾  刘黎）