强力推进支铁工作 帮教安抚稳定民心
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至襄渝二线、达成铁路扩能建设开始以来,三汇镇境内因房屋拆迁、征地补偿等问题引起纠纷和治安案件时有发生,引起了省委政法委、省公安厅的高度重视。县委、县政府因此决定对我镇开展了为期三个月的专项整治行动,其中重点整治了复线铁路建设中路地双方因各类矛盾引发的群体性事件、治安案件和刑事案件。
今年9月4日,全省农业晚秋生产现场会在渠县土溪镇召开。三汇镇白塔村村民肖**等三人欲闯入现场,幸被县镇干部及时发觉被挡获。三人在现场被渠县公安局三汇派出所依法传唤。这三人在今年6月5日非法拦截市、县国土部门的公务车辆已构成违反《中华人民共和国治安处罚法》相关规定,同时违反了《信访条例》中关于须在指定场所进行走访的规定。据此,肖**三人分别被渠县公安局处以拘留15日、10日、10日的治安处罚。
肖**等三人属于襄渝二线、达成铁路扩能建设沿线的拆迁户,县国土局统征办与三汇镇人民政府支援铁路建设办公室已按照相关文件规定对其支付了安置补偿费,并与其签订协议。按照达市府办[2006]104号文件规定,依法安置补偿后,当事人应在规定之日内自行拆迁,但肖**等人试图从国家补偿中获得更多利益,在已签协议,领取补偿款后,仍编造种种理由延迟搬迁,并煽动群众,散布补偿标准不一等谣言,致使白塔村无理上访群众多,农村治安问题突出,对铁路建设造成了一定影响。被依法拘留后,镇党委、镇政府安排领导及村支部书记和其亲属多次到拘留所看望了他们,帮助其提高认识,从思想上化解心结,从感情上给予关怀。在镇村领导的教育和帮助下,经冷静思考,三人对自己的错误有了深刻的认识,在思想上、态度上发生了深刻转变。由于表现良好,三人在9月12日被提前释放。获释后,肖**等三人以写悔过书的形式向三汇镇人民政府承认了错误,表示不再无理上访,支持铁路建设。获释次日,三人主动着手搬迁房屋,行动迅速,效果明显,为白塔村其余未及时搬迁的拆迁户起到了表率作用。获释后第三日,白塔村未搬迁的拆迁户全部主动搬迁结束。
我镇处于襄渝二线、达成铁路交汇处,地理位置特殊,全镇涉及铁路建设应搬迁户共167户,工作量大,矛盾复杂,任务繁重。随着复线建设的逐步推进和铺轨期的临近,拆迁进度与群众的期望值发生了严重的冲撞,矛盾非常突出。由于原达成铁路临时用地的青苗款到目前只补偿了一季,群众意见强烈,更加大了拆迁工作的难度。县镇领导曾多次深入到铁路建设沿线调查了解房屋拆迁情况,解决存在的具体问题。针对长久村周**等3户已签协议,补偿款已到位,在超过规定时期内拒不搬迁,还提出种种无理要求的情况,经会议研究决定,实施帮拆行动,由镇长带队组织镇、村、社干部、应急民兵帮助拆迁。8月23日上午,帮拆行动开始。在帮助拆迁前还对拆迁户从政策、法律方面进行了面对面的教育,使其明白单位和个人的一切行动都必须在法律允许的范围内进行。通过周密的部署,扎实细致地工作,使帮助拆迁工作顺利实施。
通过依法惩处与帮助教育相结合,动员主动拆迁和政府帮助拆迁相结合,重点突破与全面推进相结合的工作方法,目前我镇襄渝二线、达成铁路扩能建设涉及安置补偿、房屋拆迁工作已经全部结束。
对肖**等人非法上访事件采取依法惩处与帮助教育相结合的处理方法,以及通过帮助拆迁化解拆迁纠纷,是在响应全县开展集中整治农村突出治安问题专项行动的号召下,对县委、县政府对三汇开展为期三个月的专项整治工作的有力推动。通过坚强有力的措施,着力解决了因铁路复线建设中征地补偿及房屋拆迁引起的农村突出社会治安问题,有利于复线建设工程的顺利进行,有利于巩固和深化平安建设成果,有利于优化农村稳定和谐的社会环境。

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