渠县是一个140万人口的农业大县，直到去年底，该县还有30个乡镇不通油路，有163个村不通公路。“出口”不通、“内网”不畅的公路状况，引起了群众的不满，在今年的政协全委会期间，成为委员提案、建议的焦点问题。渠县县委、县政府应民之所求，顺民之所愿，把农村公路建设，纳入全县“惠民行动”的内容之一，全力加大了农村公路建设的进度。

一是明确思路。该县提出了“统一规划，干部引导，村民自治，钱物民管，贫困减免，财务公开，民主监督”的工作思路，指导了农村公路建设的顺利开展。

二是确定目标。为了确保该县农村公路建设扎实有效，该县提出了两大奋斗目标，即2008年，基本实现乡乡通油路；2010年前，基本实现村村通公路，大部分建制村通水泥路。

三是落实责任。该县出台了《关于加快农村公路建设的实施意见》，制定了优惠政策，落实了保障措施。县政府与各乡镇签订了目标责任书，将工作责任落实到了各乡镇，以工作责任形成工作压力，以工作压力促进工作动力，以工作动力加快公路建设的进度。

    四是多方筹资。资金是制约修路的最大问题，该县以“七个一点”的办法，破解了这一难题。即向上“争”一点。抓住该县被列为“川北革命老区农村公路建设示范县”的机遇，大力向上争取资金；财政“挤”一点。从今年起到2010年，县财政每年安排专项资金1000万元，投入农村公路建设。群众“投”一点。通过“一事一议”，发动群众自愿筹资筹劳，出资修路；社会“捐”一点。各乡村社向在外工作的乡友写信，发倡议，打电话，激发他们的捐资修路热情；项目“捆”一点。将以工代赈、国土整治、扶贫新村建设等项目资金捆绑使用，尽量减轻群众的出资压力。企业“出”一点。按照“谁出资，谁受益”的原则，乡镇境内的企业，共同出资修路。承建方“垫”一点。对提前实施的农村公路，商请承建方先行垫支一点，确保工程进度。

五是严格考核。县上对各乡镇修公路，实行大干大支持，小干小支持，不干不支持，对还没有纳入年度计划实施的村，实行以奖代补；对工作落后的乡镇、路段，严格督促，加快进度。

今年以来，由于该县领导重视，措施有力，各乡镇加大了工作力度，全县农村公路建设进展神速，到年底，将完成164个村、121公里通乡公路、399.2公里的通村公路建设，有效地缓解了农民“出行难”。（许光胜）