牢记第一理念，全心全意为人民服务。每个干部必须树立3个观念：一是把群众的呼声作为第一信号。二是从思想深处要对人民群众有感情。三是在实践中真正牢固树立“为人民服务实现最大值，为自己谋私利为零”的观念。

抓住第一要务，富民助民，促进发展。渠县经过发展有了一定基础，但仍未改变是一个发展滞后县的状况，第一要务就是抓发展。一是实行非禁即入制度。二是同时对民营企业实行贷款、税收、工业用地、品牌创业、技术改造等与国营企业同等对待。三是进一步完善在政策上放活、工作上放手、管理上放权、效果上放心的“四放措施”，严格按照四放政策的措施落实，从总体上体现“放”。四是为了抓发展，加大对各类出台措施的考核面，抓不落实的揪住不放，要定期考核，定期督查。

实践第一追求，以人民满意为最高标准。一切工作的出发点和归宿都是以人民来做评判，只要人民群众满意，符合人民群众的利益、愿望，都要切实抓好，抓落实；必须抓好符合渠县广大人民要求的渠县十二项惠民行动，尤其要杜绝与民争利。

履行第一责任，确保安民措施的落实，维护社会稳定。牢记“稳定是第一责任”的意识。一是始终保持对各类犯罪分子的高压态势，严厉打击各类刑事犯罪绝不手软。二是积极化解各种矛盾、纠纷，把各种矛盾、纠纷 化解在基层，化解在萌芽状态。三是必须落实社会治安综合治理的各项措施。四是切实抓好安全生产工作，尤其是要减少三人以上较大事故的发生，杜绝重特大事故的发生。

健全一个机制，确保“富民惠民 改善民生”各项措施的落实。一是乡镇党委、政府，各部门都要把“富民惠民 改善民生”作为首要任务及时部署，认真落实，长抓不懈，一把手负总责。二是抓紧建立和完善三个中心和上下联动的工作机制。第一抓好政务服务中心体制的完善。第二由民政局牵头抓紧筹建惠民帮扶中心，包括办公地点、制度、基层网络、救助体系。第三抓紧建立群众接防中心，由信访局负责。第三严格考核，不落实的要严格追究责任。第四认真总结、宣传惠民行动中的先进典型和经验。

（李骑龙）