渠县健全五项长效机制 确保干部作风建设常抓不懈
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渠县在干部作风整顿建设中,通过积极探索,建立健全五项长效机制,确保干部作风建设常抓不懈。
一是健全教育机制,夯实干部作风建设的思想基础。①充分发挥党校主阵地、党员电化教育和新闻媒体三大阵地作用,教育广大干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强政治意识、责任意识、大局意识。②教育突出“务实、灵活、新颖”的特点,增强吸引力。“务实”,就是紧密结合干部队伍的工作实际和思想实际,对症下药,不搞形式主义,做到“管用”。“灵活”,就是采取集中学习、外出参观、成果交流、知识竞赛、考试测验等多种灵活的教育形式,进一步增强教育的吸引力、亲和力、渗透力。“新颖”,就是始终站在时代前列,立足实际,大胆创新,不断研究新情况,解决新问题,总结新经验。③强化领导责任,确保落实。明确各单位“一把手”是所在单位的教育工作“第一责任人”,对教育制度不落实、工作不到位、部分干部思想出现偏差的,要追究有关领导的责任。
二是完善培训机制,强化干部作风建设的本领支撑。采用课堂教学与实践煅炼相结合的方式,着力提高干部领导能力和工作水平。制定了《渠县干部2007—2008年干部教育培训规划》,利用县委党校、行政干部学校,搞好课堂培训,预计两年内全县各单位中层以上领导干部将轮训一遍。同时,采取下派、交流、轮岗、到农村、企业、发达地区任职等形式,不拘一格地搞好干部实践培养。通锻炼培养,切实增强领导干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。
三是创新管理机制,构筑干部作风建设的动力平台。县委倡导并践行“实干有位置、空谈丢帽子;实干进步、空谈无路”的用人导向,选作风好的人、能干事的人、肯干事的人担任各级领导干部,形成对广大干部的正向激励,调动干部积极性,凝聚成形成干部良好作风的内在驱动力。重点实行“三项制度”:①实绩考核制。构筑科学的考核体系和评价标准,在考实、考准、考出积极性上下功夫,解决长期以来形成的“不犯错误不下台,不到年龄不退休”和“干好干坏一个样”的干部使用弊端。②干部考察制。把对干部的提拔性考察与经常性考察、重点工作专项考察、重大事件跟踪考察结合起来,随时了解和掌握干部的表现,及时、果断调整不称职和不能胜任的领导干部。③纪律约束制。充分发挥纪律监察机关的职能作用,进一步加大对干部作风的执纪检查力度,由纪检监察机关或组织部门负责,不打招呼,不要陪同,直接深入到基层单位和工作现场,对工作落实情况、干部的作风、群众反映的问题,直接进行监督检查,对各级干部中出现的不良作风,及时进行警示和果断处理。
四是强化监督机制,提供干部作风建设的有力保障。拓宽监督渠道,发挥好多层面的监督作用。①强化上级的监督责任。规定:凡因上级监督不力、下级出现问题的,要追究领导责任,增强各级领导抓班子、带队伍的自觉性。②增强班子内部的监督意识。教育“一把手”增强“主角”意识,敢抓敢管;教育班子成员增强责任意识,搞好互相监督。通过召开专题民主生活会、开展谈心活动、个别交换意见等形式,把监督工作落到实处。③提升群众监督的地位。广辟渠道,广开言路,完善了社情民意反馈网络,通过县长热线、县长电子信箱、电台、电视的新闻热线等信息“绿色通道”,了解和掌握更多、更真实的信息。定期进行干部作风评议,召开征求意见会,聘请群众监督员,开展问卷调查,发放征求意见卡,完善群众来信来访制度等,抓好对群众反映的问题、所提意见和建议的处理和落实,并将结果及时公布,调动群众参与监督的积极性。④重视舆论监督的作用。给报纸、广播、电视、网络等舆论监督营造宽松的环境,少设限制和框框,凡是涉及干部作风的问题,不怕丑、不护短,予以曝光,把干部作风方面的苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态,赢得群众的支持和拥护。
五是建立引导机制,营造干部作风建设的良好氛围。重点发挥三个引导作用:①领导干部的表率引导。要求领导干部时时、处处、事事率先垂范,以身作则,在作风建设上发挥模范带头作用。②先进典型的示范引导。注重在平凡的工作岗位上、在日常的工作开展中树立发现先进典型,使广大干部学有榜样,追有目标。③三是“争优创化”的激励引导。适时在各行各业组织开展丰富多彩的“争先创优”活动,逐步形成了“事争先进、业争一流”的良好风气,促使广大干部相互激励、相互促进,永远保持良好的作风。

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