近日,渠县三板乡现代农业示范园园区管委会与省农科院签订院县合作协议,三板乡现代农业示范园将作为省农科院的科研试验、示范和推广基地。“土地流转后,乡亲们不仅有租金收入,而且还可以在这里打工,收入达到了往年的两倍以上。”业主蒲旭东兴奋地告诉记者。
近年来,渠县以发展现代农业为取向,切实推进土地合理流转,促进农业规模化经营,土地流转“流”出了活力,“转”出了后劲。目前,全县有4686个业主,流转土地面积近5万亩,投资金额13000多万元,实现年收入近2500万元。同时,通过土地承包经营权流转,全县三分之一的农户不再从事种植业,大批农村劳动力向二、三产业转移,一些农民转为产业工人,获得了土地使用权流转费用和劳动工资的双份收入。
规范流转:农民吃上“定心丸”
在规范流转方面,渠县按照差异化发展目标,以流转合同为主线,严格按照《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等要求,坚持“平等协商、依法、自愿、有偿”的原则,切实做到合同手续签订到位、流转合同归档到位、土地流转金兑现到位,让农民吃上了“定心丸”。
与此同时,渠县出台政策,激活农民集约土地、规模经营的积极性,先后制定并完善了优质粮食、黄花、柑桔、薯类、药材、花椒、蔬菜、花卉苗木和畜禽规模养殖发展规划,逐步形成了八大特色产业发展基地,建立了现代农业示范园,加快了全县土地规模化经营和发展步伐。
专业合作:促高效农业上规模
在土地集约经营的平台上,渠县舞活农民增收产业链,大胆探索出了干部牵线搭桥、集体搭台唱戏的好办法。即:农户将一家一户耕作的土地,以书面的形式委托给村、社,由村社根据产业规划联系种植大户和经营业主,引导发展“一村一品、一乡一业”特色农业,进行集约化、规模化生产。据统计,该县现有50亩以上的规模流转47户,投资金额达6000万元,已产生效益的有45户,收益近900万元。报恩乡清河村在原来2000多亩莪术种植的基础上,辐射带动全乡集中连片发展10000多亩,其中业主通过土地流转种植5500亩,推进农户订单种植4500亩。三板乡集中流转土地面积500亩,用于发展无公害蔬菜、优质水果、特色农业,建成全市高规格的现代农业示范园区。
截至目前,渠县已相继成立了望江乡富民黄花专业合作社等6个农业专合组织,专业合作发挥了外连龙头企业、市场,内连农户、基地的链条作用,带领农民有组织地进军高效农业领域,凸显土地规模经营的催化裂变功能,挖掘了农业增收潜力。
外引内联:农民搭上增收“直通车”
渠县以外引内联的方式积极发展劳务产业和培植民营经济,巩固提升土地规模经营成果,实现了农民多元化增收。
今年上半年,全县共转移农村劳动力39万人,其中就地转移1万多人,输出38万人,实现劳务收入12.6亿元。同时,积极发动在外成功人士回乡创业,形成了“百姓创家业、能人创企业”的浓厚氛围。上半年,新发展农村个体工商户285户,备案登记1300多人,培育发展农村经纪人3050人,私营个体注册资本上亿元,创业带就业成为农民增收的新亮点。
此外,该县及时调整重心,把整合资金重点投向高效农业和现代农业基础设施、龙头企业、专合组织、农民技术培训和扶持农民创业等项目上,力求在土地规模经营的平台上构筑起吸纳资金投入的强磁场。去年以来,投入扶持黄花、柑桔等规模骨干产业专项经费近千万元,培植高效农业的财政资金投入600万元,吸引资金投入1.8亿元。 (吴涛 杨东)